| О создании структур международной безопасности |
| 10.09.2011 06:38 |
|
Кроме того, продолжает Руперт Шольц, интеграция фундаментально отличается от вынужденного подчинения требованиям господствующего государства. В ее основе лежат решения самоопределившихся, суверенных наций, как, например, в случаях с Европейским сообществом, Европейским советом, Европейским трибуналом по защите прав человека. На первый взгляд может показаться, что в Западной Европе и Восточной Европе происходят прямо противоположные процессы: если в Западной Европе усиливается наднациональная интеграция, то в Восточной Европе на повестку дня уже встали проблемы, связанные с вновь обретенным государственно-национальным суверенитетом. Теперь в Восточной Европе, перед лицом опасности национального государственного раскола, усиливается тяга к европейским формам интеграции, к вступлению в Европейское сообщество или Европейский совет. Например, новый президент ЧСФР Вацлав Гавел решительно выступает за региональную кооперацию в Восточной Европе. К сказанному следует добавить, что процесс строительства немецкого единства и продолжающийся процесс европейской интеграции влияют друг на друга. В результате формируется наднациональное право, в центре внимания которого обеспечение прав человека и свободное создание на этой основе правовой, конституционной однородности всех стран - участниц интеграции. В заключение Руперт Шольц касается вопроса о создании структур международной безопасности, которые призваны если не заменить, то дополнить существующие ныне. По мнению автора, в основу будущей структуры общеевропейской безопасности должен быть положен принцип наднациональности. Решения министров иностранных дел (Оттава, март 1990 г.) в отношении «открытого неба» и соответствующих мер контроля - первые шаги в этом направлении. |
Следует подчеркнуть, что интеграция в интересах обеспечения безопасности (например, создание механизмов контроля и противодействия кризисам) - дело, не терпящее промедления.